(EBA/GL/2024/06)
Dne 6. června 2024 vydal Evropský orgán pro bankovnictví (dále jen „EBA“) na základě zmocnění uvedeného v čl. 16 nařízení o zřízení evropských orgánů dohledu[1] a čl. 34 odst. 13 nařízení MiCA[2] Obecné pokyny EBA k minimálnímu obsahu systémů správy a řízení vydavatelů tokenů vázaných na aktiva (EBA/GL/2024/06, externí odkaz) (dále jen „pokyny“).
Pokyny jsou určeny příslušným orgánům podle čl. 3 odst. 1 bodu 35 písm. a) nařízení MiCA a vydavatelům podle čl. 3 odst. 1 bodu 10 nařízení MiCA vydávajícím tokeny vázané na aktiva podle čl. 3 odst. 1 bodu 6 nařízení MiCA.
Pokyny upřesňují minimální obsah systému správy a řízení vydavatelů tokenů vázaných na aktiva, zejména pokud jde o nástroje pro monitorování rizik, plány zachování kontinuity činností, mechanismus vnitřní kontroly a audity, včetně minimální dokumentace, která má být při auditech použita, a při tom zohledňují princip proporcionality. Pokyny jsou v maximální možné míře v souladu se stávajícím rámcem pro investiční podniky podle směrnice MiFID a s obecnými pokyny k vnitřní správě a řízení investičních podniků a jsou přizpůsobeny obchodnímu modelu vydavatelů tokenů vázaných na aktiva.
Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí subjekty, kterým jsou pokyny určeny, vynaložit veškeré úsilí, aby se těmito pokyny řídily.
Plné znění pokynů (EBA/GL/2024/06, externí odkaz, pouze v angličtině) zahrnuje rovněž prováděcí shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents).
Pokyny nabývají účinnosti dne 20. prosince 2024. ČNB oznámila v souladu s čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA, že bude postupovat při výkonu dohledu v souladu s těmito pokyny od přijetí adaptačního zákona k nařízení MiCA[3], který ČNB určí jako příslušný orgán ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 35 nařízení MiCA.
[1] EBA - nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES; ESMA - nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/77/ES.
[2] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937.
[3] Návrh zákona o implementaci předpisů Evropské unie v oblasti digitalizace finančního trhu (zákon o digitalizaci finančního trhu - senátní tisk 30).