(EBA/GL/2024/07)
Dne 19. června 2024 vydal Evropský orgán pro bankovnictví („EBA“) na základě zmocnění uvedeného v čl. 16 nařízení o zřízení EBA[1] a čl. 46 nařízení MiCA[2] Obecné pokyny k ozdravným plánům podle článků 46 a 55 nařízení (EU) 2023/1114 (EBA/GL/2024/07, externí odkaz) (dále jen „pokyny“).
Tyto pokyny jsou určeny příslušným orgánům ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 35 nařízení MiCA, a vydavatelům tokenů vázaných na aktiva nebo elektronických peněžních tokenů[3], na které se vztahuje požadavek vypracovat a udržovat ozdravný plán stanovující opatření, která má vydavatel přijmout za účelem obnovení souladu s požadavky vztahujícími se na rezervu aktiv, pokud vydavatel tyto požadavky neplní.[4]
Pokyny upřesňují formát ozdravného plánu a informace, které mají být v ozdravném plánu obsaženy. Součástí ozdravného plánu je dle pokynů shrnutí klíčových prvků ozdravného plánu; informace o správě a řízení, včetně rámce ukazatelů ozdravného plánu a prahových hodnot pro monitorování; popis použitelných variant ozdravných postupů, který zahrnuje alespoň analýzu scénáře ozdravných postupů, popis přípravných opatření a informace o zachování služeb; plán komunikace a zveřejňování v souvislosti s ozdravným plánem. Pokyny také zahrnují minimální soubor kategorií ukazatelů ozdravného plánu v příloze č. 1, ze kterých vydavatelé určí a kalibrují nejvýznamnější ukazatele na základě svého specifického rizikového profilu a provozního prostředí. Pokyny dále upravují nejvhodnější možnosti obnovy na základě velikosti, složitosti, obchodního modelu a také typu tokenu, který vydavatel vydává.
Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí subjekty, kterým jsou pokyny určeny, vynaložit veškeré úsilí, aby se těmito pokyny řídily.
Plné znění Obecných pokynů k ozdravným plánům podle článků 46 a 55 nařízení (EU) 2023/1114 (EBA/GL/2024/07, pouze v angličtině) zahrnuje rovněž shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents).
Pokyny nabyly účinnosti dne 13. listopadu 2024. ČNB oznámila v souladu s čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA, že bude postupovat při výkonu dohledu v souladu s těmito pokyny od přijetí adaptačního zákona k nařízení MiCA (zákona o digitalizaci finančního trhu[5]), který ČNB určí jako příslušný orgán ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 35 nařízení MiCA.
[1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES
[2] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937.
[3] Ve smyslu čl. 3 odst. 1 bod u 10 nařízení MiCA.
[4] Dle čl. 46 a 55 nařízení MiCA.
[5] Vládní návrh zákona o digitalizaci finančního trhu (ST 692 (externí odkaz)).