(EBA/GL/2024/08)
Dne 19. června 2024 vydal Evropský orgán pro bankovnictví (dále jen „EBA“) na základě zmocnění v čl. 16 nařízení o zřízení EBA[1] a čl. 45 odst. 8 nařízení MiCA[2] Obecné pokyny, kterými se stanoví společné referenční parametry scénářů zátěžových testů likvidity podle čl. 45 odst. 4 nařízení (EU) 2023/1114 (EBA/GL/2024/08, externí odkaz) (dále jen „pokyny“).
Tyto pokyny jsou určeny příslušným orgánům ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 35 nařízení MiCA a vydavatelům významných tokenů vázaných na aktiva a institucím elektronických peněz vydávajícím významné elektronické peněžní tokeny[3], na které se vztahuje požadavek pravidelného zátěžového testování likvidity dle čl. 45 odst. 4 nařízení MiCA.[4]
Pokyny uvádějí společné referenční parametry scénářů zátěžových testů pomocí identifikovaných rizik, které by měly být v rámci zátěžového testování likvidity posouzeny (riziko zpětné výměny, riziko spojené se vklady u úvěrových institucí, tržní riziko a volatilita, riziko odchýlení se od pevného kurzu). Pokyny dále obsahují parametry k identifikovaným rizikům, které je třeba analyzovat v rámci zátěžového testování likvidity, a základní metodologii zátěžového testování. Pokyny zohledňují konečné návrhy regulačních technických norem (RTS) podle čl. 38 odst. 5 nařízení MiCA, pokud jde o specifikaci vysoce likvidních finančních nástrojů v rezervě aktiv, dále podle čl. 45 odst. 7 písm. b) nařízení MiCA, pokud jde o specifikaci minimálního obsahu politiky a postupů řízení likvidity, a čl. 36 odst. 4 nařízení MiCA, pokud jde o další specifikaci požadavků na likviditu rezervy aktiv. Odstavce spojené s těmito RTS se použijí, jakmile nabydou účinnosti.
Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí subjekty, kterým jsou pokyny určeny, vynaložit veškeré úsilí, aby se těmito pokyny řídily.
Plné znění Obecných pokynů, kterými se stanoví společné referenční parametry scénářů zátěžových testů likvidity podle čl. 45 odst. 4 nařízení (EU) 2023/1114 (EBA/GL/2024/08, externí odkaz, pouze v angličtině) zahrnuje rovněž shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents).
Pokyny nabyly účinnosti dne 30. září 2024. ČNB oznámila v souladu s čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA, že bude postupovat při výkonu dohledu v souladu s těmito pokyny od přijetí adaptačního zákona k nařízení MiCA (zákona o digitalizaci finančního trhu[5]), který ČNB určí jako příslušný orgán ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 35) nařízení MiCA.
[1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES.
[2] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937.
[3] Ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 10 nařízení MiCA.
[4] Povinnost dopadá na vydavatele významných tokenů vázaných na aktiva podle čl. 43 nařízení MiCA a instituce elektronických peněz vydávající významné elektronické peněžní tokeny podle čl. 56 nařízení MiCA. ČNB může v souladu s čl. 35 odst. 4 nařízení MiCA nebo čl. 58 odst. 2 nařízení MiCA uložit vydavateli tokenu, který není významný, aby prováděl zátěžové testování likvidity podle nařízení MiCA, je-li to nezbytné k řešení vyššího stupně rizik.
[5] Vládní návrh zákona o digitalizaci finančního trhu (ST 692 (externí odkaz)).