Povolovací a schvalovací řízení – banky

Podmínky pro poskytování informací v žádostech o povolení působit jako úvěrová instituce stanoví prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/2581 ze dne 20. června 2022 (externí odkaz), kterým se stanoví prováděcí technické normy pro uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU, pokud jde o poskytování informací v žádostech o povolení působit jako úvěrová instituce (dále jen „nařízení“).

Kontaktní místo pro účely podání žádosti

Česká národní banka informuje o určení kontaktního místa pro příjem veškerých informací od osob, které chtějí požádat o povolení působit jako úvěrová instituce.

Příslušný orgán: Česká národní banka
Kontaktní místo: Sekce dohledu nad finančním trhem, odbor správních řízení
Adresa: Senovážná 3, 115 03 Praha 1
Telefonní číslo: 224 411 111
E-mail: podatelna@cnb.cz
ID datové schránky: 8tgaiej

Výše uvedené kontaktní údaje slouží pouze pro účely komunikace ohledně podání žádosti (k samotnému podání žádosti viz níže). Případné odborné regulatorní dotazy je nezbytné podávat prostřednictvím příslušného formuláře ČNB pro kvalifikované dotazy. Zájemci o povolení o povolení působit jako úvěrová instituce mají možnost požádat ČNB před podáním žádosti prostřednictvím výše uvedeného kontaktního místa o předběžnou konzultaci.

Podání žádosti

Žádost lze podat zejména v listinné nebo elektronické podobě, přičemž z praktických důvodů je preferována elektronická podoba žádosti zaslaná prostřednictvím datové schránky.

Žádost lze podat v elektronické podobě:

• z datové schránky žadatele nebo jeho zmocněnce do datové schránky České národní banky (ID: 8tgaiej)
• prostřednictvím elektronické pošty odeslané na adresu podatelna@cnb.cz a podepsané uznávaným elektronickým podpisem (zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu pro elektronický podpis nebo kvalifikovaným elektronickým podpisem) žadatele nebo jeho zmocněnce.

Jazyk žádosti

Formulář žádosti, oznámení a veškeré související doplňující informace lze předkládat v českém nebo slovenském jazyce. Písemnosti vyhotovené v cizím jazyce musí účastník řízení předložit v originálním znění a současně v úředně ověřeném překladu do jazyka českého, pokud správní orgán nesdělí účastníkovi řízení, že takový překlad nevyžaduje.

Nařízení se použije na žádosti o povolení působit jako úvěrová instituce podané od 18. července 2023.

Formulář a náležitosti žádosti

Žadatelé o povolení působit jako úvěrová instituce předloží informace stanovené v článcích 1 až 9 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/2580 ze dne 17. června 2022 (externí odkaz), kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU, pokud jde o regulační technické normy upřesňující informace, jež mají být poskytnuty v žádosti o povolení působit jako úvěrová instituce, a upřesňující překážky, jež mohou bránit účinnému výkonu dozorčích funkcí příslušných orgánů (dále jen „nařízení2022/2580“) tak, že vyplní šablonu stanovenou v příloze nařízení.

Žádosti o povolení působit jako úvěrová instituce se považují za úplné, pokud obsahují všechny informace požadované nařízením 2022/2580.

Banka – emitent krytých dluhopisů musí mít nejpozději ke dni emise a po celou dobu vydávání krytých dluhopisů povolení pro krytý blok udělené Českou národní bankou. Podmínky udělení povolení pro krytý blok stanoví zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoD“), povolovací řízení se dále řídí zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Žádost o povolení pro krytý blok by měla prokazovat splnění podmínek pro udělení povolení stanovených v § 30d odst. 4 ZoD následovně:

1. plán obchodní činnosti vymezuje a pokrývá vydávání krytých dluhopisů,
2. politiky, procesy a metodiky pro schvalování, změny, obnovu a refinancování úvěrů nebo jiných krycích aktiv zařazených do krycího portfolia dostatečně zajišťují ochranu investorů,
3. jsou určeni vedoucí a další pracovníci vyhrazení pro krytý blok, kteří mají odpovídající kvalifikaci a znalosti v oblasti vydávání krytých dluhopisů a správy krytých bloků,
4. organizační uspořádání a monitorování krycího portfolia splňuje požadavky podle ZoD a
5.  emisní podmínky jsou v souladu s požadavky ZoD.

Relevantní právní předpisy

• Zákon č. 190/2004 Sb. (externí odkaz), o dluhopisech
• Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2162 (externí odkaz) ze dne 27. listopadu 2019 o vydávání krytých dluhopisů a veřejném dohledu nad krytými dluhopisy a o změně směrnic 2009/65/ES a 2014/59/EU
• Úplné znění vyhlášky č. 2/2019 Sb. (pdf, 356 kB) (stav k 1. lednu 2023 – pracovní pomůcka)
  • Vyhláška č. 252/2022 Sb. (pdf, 1,9 MB), kterou se mění vyhláška č. 2/2019 Sb., o evidenci krytých bloků, včetně jejího odůvodnění (pdf, 243 kB)
  • Vyhláška č. 2/2019 Sb. (pdf, 160 kB), o evidenci krytých bloků, včetně jejího odůvodnění (pdf, 215 kB)

Podání žádosti

Žádost o udělení povolení pro krytý blok může být podána pouze bankou se sídlem na území České republiky. Žádost není zpoplatněna a lze ji podat v listinné nebo elektronické podobě, přičemž z praktických důvodů je preferována elektronická podoba žádosti zaslaná prostřednictvím datové schránky.

Žádost lze podat v elektronické podobě:

• z datové schránky žadatele nebo jeho zmocněnce do datové schránky České národní banky (ID: 8tgaiej)
• prostřednictvím elektronické pošty odeslané na adresu podatelna@cnb.cz a podepsané uznávaným elektronickým podpisem (zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu pro elektronický podpis nebo kvalifikovaným elektronickým podpisem) žadatele nebo jeho zmocněnce.

Výše uvedené kontaktní údaje slouží pouze pro podání žádosti. Případné odborné regulatorní dotazy je nezbytné podávat prostřednictvím příslušného formuláře.