ČNB v EU a mezinárodních vztazích

Nezbytným předpokladem pro úspěšné plnění úkolů ČNB je intensivní zahraniční spolupráce, a to jak na úrovni Evropské unie, tak na úrovni mezinárodní, kde se ČNB aktivně podílí na činnosti řady mezinárodních finančních organizací a institucí. Zapojení ČNB do unijní a mezinárodní spolupráce reflektuje její dvojí mandát jednak jako centrální banky, jednak jakožto orgánu dohledu nad finančním trhem v ČR.

Mezinárodní aktivity ČNB coby centrální banky

ČNB je součástí Evropského systému centrálních bank (ESCB), který sdružuje centrální banky všech členských států EU a ECB a stanovuje společné cíle a úkoly v oblasti měnové politiky, a podílí se na činnosti jeho struktur. ČNB dále působí v pracovních orgánech Rady EU, zejm. v Hospodářském a finančním výboru (EFC, externí odkaz) a ve Výboru pro hospodářskou politiku (EPC, externí odkaz), a její zástupci se účastní též neformálních zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci (ECOFIN). Experti ČNB jsou zapojeni také do práce vybraných výborů Evropské komise. ČNB se podílí rovněž na činnostech souvisejících s přípravou na přijetí eura v České republice, zejm. co se týče součinnosti a odborné podpory vlády České republiky v institucionální, technicko-organizační i legislativní oblasti, a to v úzké spolupráci s ministerstvem financí.

Vedle přímého zapojení do práce příslušných orgánů EU se ČNB aktivně podílí také na činnosti vládního mechanismu koordinace evropských politik, zejm. Výboru pro Evropskou unii (externí odkaz). Ten je klíčovým orgánem vlády pro stanovování a koordinaci pozic ČR v EU a ČNB v něm vystupuje v pozici přidruženého člena. Výbor zasedá buď na úrovni členů vlády (guvernér ČNB je přidruženým členem), nebo na pracovní úrovni. Zástupci ČNB jsou zapojeni rovněž do jeho podstruktur v podobě resortních koordinačních skupin relevantních ministerstev a dalších orgánů státní správy. Účastí ve Výboru a jeho podstrukturách tak ČNB spolupracuje na formulaci a přípravě postojů ČR k unijním legislativním i nelegislativním návrhům.

Mimo rámec EU působí ČNB v klíčových mezinárodních organizacích, jako jsou Banka pro mezinárodní platby (BIS), Mezinárodní měnový fond (MMF) či Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), čímž přispívá k mezinárodní měnové stabilitě a globálnímu řádu založenému na pravidlech.

Mezinárodní aktivity ČNB coby orgánu dohledu nad finančním trhem

V roli orgánu odpovědného za dohled nad českým finančním trhem se ČNB aktivně účastní unijní a mezinárodní spolupráce v oblasti finanční regulace a dohledu a podílí se na činnosti relevantních orgánů. V rámci EU se jedná zejm. o zapojení do Evropského systému dohledu nad finančním trhem (ESFS), který se skládá z Evropské rady pro systémová rizika (ESRB) a evropských orgánů dohledu pro jednotlivé sektory finančního trhu (EBA), (EIOPA), (ESMA). Společně s Finančním analytickým útvarem, Celní správou a Českou obchodní inspekcí je pak ČNB zastoupena v unijním Orgánu pro boj proti praní peněz a financování terorismu (AMLA).

ČNB je dále členem řady mezinárodních organizací, které se zabývají tvorbou globálních standardů a metodických postupů regulace a dohledu nad finančním trhem, jako jsou Mezinárodní organizace sdružující komise pro cenné papíry (IOSCO), Mezinárodní organizace orgánů dohledu v soukromém penzijním sektoru (IOPS) či Mezinárodní sdružení orgánů dohledu v pojišťovnictví (IAIS). Zapojení do činnosti těchto institucí umožňuje ČNB ovlivňovat tvorbu mezinárodně uznávaných standardů a zásad v oblasti finanční regulace a dohledu, reflektovat globální vývoj a spolupracovat a vyměňovat si informace a zkušenosti se zahraničními orgány dohledu. Neméně důležitou je také bilaterální spolupráce s dohledovými orgány mimo jiné v rámci kolegií orgánů dohledu, které jsou zřizovány pro dohled nad přeshraničně působícími bankovními či pojišťovacími skupinami.